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汽車維修中的噴漆作業是一項環保指標要求較高、專業性很強的維修項目，經營者需取得合法營業執照、配備專門的環保設施、環保測評達標才能從事該項經營活動，并且需要為噴漆作業人員配備相應的防護用品。汽車噴漆作業中會產生漆霧、笨、甲苯、二甲苯等有害氣體，不僅氣味難聞，也會對人體產生損害，如果未經凈化處置直接排放至大氣中還會產生光化學污染，是霧靄、臭氧污染等大氣污染的“元兇”之一。
近年來，岳陽城區部分汽修店在未取得噴漆營業資質、未安裝排污凈化裝置獲得環評通過的情況下，違規從事噴漆作業，對經營區域周邊的生態環境造成了較嚴重的污染，損害了廣大市民的身體健康，汽修店違規噴漆作業已成為影響城區生態環境的頑疾之一。
對此，岳陽樓區人民檢察院公益訴訟檢察部組成三個調查組，分別對岳陽樓區、經濟技術開發區、南湖新區汽車維修行業違規噴漆作業的問題進行摸底調查，共走訪調查各類汽修店70余家，發現其中51家門店存在一種或多種問題：
①未取得營業執照或經營范圍未包含噴漆業務；
②未安裝環境凈化裝置、未取得環保審批手續；
③未在交通運輸管理部門備案；
④占用行人、車輛通行道路、小區道路等經營；
⑤噴漆從業人員防護措施不到位。
樓區院立即啟動公益訴訟立案程序，就城區范圍汽車噴漆行業概況、存在的主要問題、原因分析、對策建議等形成專門的情況調查報告，依法向環保、交管、城管等相關監管部門發出行政公益訴訟訴前檢察建議，督促其依法履職。
為進一步加強與各行政機關聯動協作，樓區檢察院聯合樓區、經開區、南湖新區11家行政部門，召開汽車噴漆行業專項整治聯席會，共同研究開展集中專項整治。
樓區檢察院黨組書記、檢察長許建華表示，有序解決汽車噴漆污染問題，關系到城區經濟社會發展大局和廣大民眾的安全、幸福指數。他強調，要堅持依法整治，確保取得良好的法律效果、政治效果和社會效果;要加強配合協作，行業整治需要各部門分工協作，互相配合，形成合力;要用好訴前程序，通過訴前程序、檢察建議，積極推動相關主體主動保護公益、主動履職糾錯，形成依法行政和公正司法的良性互動。并希望能以此次聯席會議為契機，進一步加強部門之間的協作配合，搭建行政執法與公益訴訟銜接平臺，共同推進生態環境保護工作。
樓區檢察院副檢察長唐亮介紹了案件辦理情況，并強調檢察機關提起行政公益訴訟是協同之訴，旨在與行政機關一起解決各種侵害公益的行為和問題，只有各部門相互配合一起發力，才能實現雙贏多贏共贏。
岳陽市檢察院第七檢察部主任鄧鈞對樓區的公益訴訟工作和環境污染治理工作提出了具體意見建議，希望各部門進一步加強和樓區檢察院的協作配合，繼續支持、配合檢察機關開展公益訴訟工作，共同為保護樓區的藍天白云作出更大貢獻。
岳陽樓區生態環境局副局長高波：檢察機關前期的調查工作做得非常詳細，汽車噴漆行業每年的投訴占投訴總量的1/3，我們將進一步加大查處力度，發現一起查處一起。
岳陽市交通運輸局汽車維修所副所長柳青松：我們將會全力以赴，連同各部門做好這次聯合整治工作，推動汽車維修行業健康發展。
經開區城市管理局副局長羅浩華：汽車噴漆行業的整頓是一件大事難事，無營業執照、無環保設備、無勞動防護裝備、占道經營是長期存在的棘手問題，需要多部門聯合進行整治，下一步我們將拿出詳細方案，進一步加大整治力度。
會后相關部門積極行動，市交通運輸局向未依法備案的門店下達整改通知書，要求其依法備案。南湖新區市場監督管理局對轄區汽修門店情況進行全面摸排，形成詳細臺賬，并將發現的問題清單移送相關職能部門。岳陽樓區生態環境局開展汽車噴漆污染專項整治行動，對發現問題的門店下達限期整改通知書。岳陽樓區衛生健康局召開汽修噴漆作業專項整治行動工作部署會，召集轄區所有從事汽車噴漆作業的商戶，就噴漆人員的防護設備配備、職業病防治等問題進行專題部署要求，對發現問題的門店下達限期整改通知書。
下階段，檢察機關將進一步加大監督力度，監督支持相關部門依法行政、嚴格執法，并協助建立長效工作機制，推動汽車噴漆污染問題從根本上得到解決。
責編：李林俊
來源：法制周報
